Может вы перепутали? И речь шла о провозе в салоне самолёта - одно животное на одного человека? Если в багажном отделении, то один человек может провезти и двух животных. Мы на днях ввезли в Таиланд двух котов. Коты летели в салоне, оформлены были на двух человек. Но на ветконтроль все документы оформлял один человек - их хозяин. Все нормально прошло.