То есть вы сейчас пытаетесь сравнить, что гражданину России загранпаспорт оформляют в Таиланде не за 15 минут, при этом параллельно сравниваете гражданина Таиланда находящегося в Таиланде, что он может получить ID за 15 минут?
В Питере на 22 мая сего года была ситуация противоположная, паспорт поменяли по достижению 45 летнего возраста. Может зависит от региона, не удивлюсь если так.