Ну вообще в том же упомянутом мною законе указано, что если в стране происхождения лица, вступающего в гражданство Испании, фамилии склоняются по родам и имеют различное правописание и окончания, то эти правила буду соблюдены. У кого не поменяли это значит, что те люди не особо старались повлиять на эту ситуацию. Это ваша задача акцентировать на этом внимание. Тут органы не будут заморачиваться)
У меня одна знакомая больше года билась, и с привлечением адвоката, и в Мадрид лично ездила, чтобы изменить хотя бы одну фамилию на фамилию мужа, с которой она живёт много лет, и на которую все документы, в том числе российские паспорта( гражданский и загран) , и ничего. Теперь будет получать паспорт с фамилиями родителей.
Надежда есть, так как у неё тоже человеческий фактор сыграл. Документы в самом начале попали к противному сотруднику. Как выяснилось позже, в Бланесе, где она подавалась он известен с нехорошей стороны, как будто специально вредит. Так что, если есть возможность, лучше узнать кому конкретно лучше подать документы))