Этот налог существует, так как считается что нерезидент не имеет права постоянного проживания, это у него тут дача и он должен платить. А основной дом у нерезидента должен быть в стране своего гражданства. И такой же налог есть у резидента на владение "вторым домом" или квартирой заграницей, то есть в РФ
Если ты налоговый резидент и прописана в одном месте, то это основное жилье и за него не платишь. Вся остальная недвижимость облагается налогом. Там дальше выбор: или ты их сдаёшь в аренду, то должна платить налог с этого дохода. За периоды когда в аренду не сдаёшь платится вменённый налог. Если ты нерезидент, то такая же схема ко всей твоей недвижимости в Испании.