Формально вроде как нет, но периодически проводят рейды и отлавливают тех, кто торгует фиктивной пропиской. Прописка = постоянное место проживания человека. Под эти цифры мэрия планирует школы, больницы, общественный транспорт, количество локальных полицейских. Испанцы из того же Мадрида, которые имеют "вторые дома" на средиземноморье, не могут быть там прописаны, если приезжают туда только летом.