Т.е. нарушаешь с правами другой страны, с тебя испанцы списывают не существующие пункты и наверное ведут учет этих списанных пунктов, когда пункты кончились- изымают права, все верно? А какое общее количество пунктов испанцы берут за основу, 8, 12, 15 ?
Ну почему несуществующие) вполне себе существующие. Не просто изымают, а могут еще принудительно обменять на испанские (el canje de oficio). По цифрам не помню, надо смотреть, но предполагаю, что относительно ву ЕС действует принцип их присваивания по тем же правилам, что и для ву испанских
Просто, если испанские власти против дискриминации своих водителей ( согласно тому документу, что Вы написали выше), то присваивая 8 условных пунктов водителям с правами ЕС, они дискриминируют их. Надо бы по подробнее узнать.