Разумеется, на ней так и написано - без национального ВУ не действительна Правда есть немаловажный нюанс. Без этой «бумажки не более» в ОАЭ мне машину давать наотрез отказались
Не мутите воду, если вам не дали, это ничего не значит, куча номадов знакомых и в том числе и в оаэ без проблем по РФ правам катаются и берут авто. Может вы им не понравились, искали повод.
Кстати плюсуюсь к оаэ) они реально не дают тачку без них. Ну во всяком случае не давали. У меня были, поэтому в споры в конвенциях я там не погружалась