в Испании( в отличии от России) нет понятия внутреннего роуминга. Крупнейшие операторы Испании, а Movistar в их числе, работают по всей территории Испании на одинаковых условиях
Чуть ниже, чем на материке, есть такое. Но вот применительно к Оранж, как я видел - тарифы все те же самые, просто связь была немного дешевле именно за счет налогов