Возможно, их логика какая-то такая. Если пенсионер едет как турист, то отказ, т.к. подозрение, что едет к родственникам, а приглашения нет. Если едет по приглашению к родственникам, то отказ, т.к. есть где жить и кто будет содержать и заботиться, а значит может остаться в Испании нелегально.