Сейчас на сколько мне известно возможно только через визовые центры, а там уже за отдельную доплату могут и анкету помочь заполнить и не только. Но возможно в вашем городе нет именно визовых центров Испании и тогда только через агентство. Просто само консульство Испании уже давно не принимает документы у физ лиц на туристические визы.
Тут нужна не помощь с заполнением анкеты, а подготовка полного пакета документов с учетом ситуации Если человек ни разу этого не делал и, как я понимаю, не горит желанием, проще обратиться к агентам