Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Artículo 22
1. La etapa de educación secundaria obligatoria comprende cuatro cursos, que se seguirán ordinariamente entre los doce y los dieciséis años de edad.

Супер, спасибо, то есть между 12 и 16 👍

Да.. но быстрый гугл даёт вот такую трактовку ситуации с ESO:
"La ley educativa contempla distintos supuestos para las situaciones en que el adolescente abandone los estudios, pero luego se arrepienta y decida retomarlos. Así, aunque la ESO se estipula como norma general, entre los 12 y los 16 años, se puede permanecer en esta etapa hasta los 18 años o incluso más cuando concurren una serie de circunstancias que han de ser valoradas por el equipo docente".
Насчёт того, что в полные 16 лет обучение в школе не обязательно, исправляюсь, это действительно так. В вашем случае он не обязан был идти в прошлый сентябрь в испанскую школу. Что до эстранхерии, очевидно они хотят подтверждение, что ребёнок получил "Título de Graduado/a en Educación Secundaria Obligatoria (G.E.S.O.)".
Отсюда и 18 лет в запросе - они не утверждают что он обязан учиться до 18. Они хотят удостовериться, что ребёнок в обстоятельствах переезда успешно завершил G.E.S.O.
В РФ системе образования это 10 класс, омолагация делается на основании:
"- Copia (verificada) del certificado oficial del curso equivalente a 4º de la ESO y de los tres anteriores (según tabla de equivalencia).
- Copia (verificada) del título o diploma oficial de enseñanza secundaria obligatoria (de existir)."

Спасибо, теперь могу с Вами согласиться. Как раз на основании аттестата об общем среднем образовании с апостилем (11 классов) и других материалов, предоставленных школой будем делать омологацию.