В Словакии Вы можете получить права просто сдав пластик из РФ, либо пройти полное обучение и получить новые. В РФ Вы можете лично явиться в МФЦ и получить новые взамен утерянных только лишь оплатив пошлину. Восстановить по доверенности вы не сможете, как минимум при получении нужно фотографироваться. Но наверняка в РФ есть схемы удаленного восстановления прав через черный ход, иначе не могу объяснить откуда у инспектора гибдд в МФЦ 14 е айфоны, ему постоянно звонят и он куда-то бегает (так, из моего наблюдения).