Пояснительная записка:

«Эта поправка к закону направлена ​​на устранение опасений, высказанных в связи с возможными злоупотреблениями и массовым приобретением гражданства. Путем введения условия знания сербского языка для иностранных граждан, подающих заявление на получение гражданства Республики Сербия, лучшая интеграция заявителей в сербское общество и предотвращение потенциальных рисков для национальной безопасности и социальной сплоченности. В то же время дети и пожилые люди (старше 65 лет) будут освобождены от этого условия по гуманитарным или медицинским соображениям, что обеспечивает гибкость и адаптация к конкретным обстоятельствам людей.

Кроме того, предлагаемые изменения позволяют получить гражданство Республики Сербия без обязательного отказа от имеющегося гражданства. Процесс отказа от первого гражданства, особенно в случае с российским гражданством, очень долгий и сложный, но и бессмысленный, учитывая, что после получения сербского гражданства гражданин России может снова получить российский паспорт.

Действующее законодательство уже предусматривает возможность получения гражданства без отказа от существующего гражданства для лиц, вступающих в брак с гражданином Республики Сербия, будь то мужчина или женщина. Учитывая, что такая возможность уже существует, ограничение в виде требования об отказе от предыдущего гражданства при приобретении сербского гражданства на других основаниях нелогично и ненужно. Введя обязанность сдавать экзамен по сербскому языку в качестве условия для получения гражданства, можно устранить требование об отказе от предыдущего гражданства, что сделает процесс натурализации более эффективным и привлекательным для заявителей.

гибкость - не очень хорошая идея. закон должен быть чётким. решили быть гуманными - это остаётся в пояснительной записке, а в законе пишутся чёткие критерии.

@starbitr

Я ещё раз подумал, и ещё раз хочу вернуться к замечанию, что внесённое предложение сформулировано юридически неграмотно и подкладывает свинью будущим кандидатам в граждане. У вас поправка начинается с

Иностранец должен доказать базовое знание сербского языка
и заканчивается

Знание языка может потребоваться для всех категорий заявителей, кроме ...

таким образом, эти пункты не создают 2 альтернативы "или выход, или язык", а накладывают требование на всех.

Должно быть, во-первых, в обратном порядке, во-вторых, слово "должен" не должно стоять в безусловной позиции. Например, как должно быть:

В случае успешной сдачи заявителем экзамена по сербскому языку отказ от имеющегося гражданства при приобретении гражданства Республики Сербия не требуется.

Доказательством успешной сдачи экзамена по сербскому языку для предыдущего пункта является сертификат на уровне не ниже А2 согласно Общеевропейским стандартам владения языком (CEFR), выданный лицензированной организацией.

Также, отказ от имеющегося гражданства не требуется детям до 18 лет, людям старше 70 лет, людям, неспособным сдать экзамен по медицинским причинам, ...

Ещё надо заменить "уполномоченной" на "лицензированной", потому что иначе давать полномочия тоже придётся отдельным указом правительства (либо должна быть ссылка на другой закон, где полномочия по выдаче сертификатов уже прописаны). Критерий "дети и пожилые люди" должен быть сформулирован конкретно. Критерий "гуманитарные и медицинские причины" тоже требует переписывания: либо "правительство/министерство устанавливает критерии", либо они должны быть внесены прямо в закон. А так вот, типа "интуитивно" - это плохие формулировки, они позволяют их не соблюдать.

И предоставляют возможность трактовки гуманитарных причин «на усмотрение инспектора».

да, причём в обе стороны, но для русских релокантов это наименьшая из проблем, а для беженцев вообще отдельная процедура и критерии, так что сомневаюсь, что гуманитарные причины вообще должны стоять рядом.

Я все понимаю, но НКО не наделены правом законодательной инициативы, поэтому все это лишь некий образ. В любом случае формулировки будут от минюста

Про лицензированную и уполномоченную не факт. Обычно здесь именно уполномоченная организация как апр и т.п

ну, чиновники ленивы, чем больше им работы надо делать, тем меньше шансов получить нужный результат 🤷‍♂️

в любом случае, спасибо за инициативу.

По опыту ни разу не принимали в том виде в котором было написано изначально. Могут раскидать все пункты по разным статьям и тд. В минюсте в любом случае будут думать, потом согласовывать с министерством внутренних дел, потом еще какой нибудь комитет парламентский поучаствовует, поэтому там все равно от проекта будет только идея о том, что в случае знания языка отказ от гражданства не обязателен. Но могут сделать и просто что отказ не обязателен и без языка, могут в худшем случае оставить оба требования (чего не хотелось бы). Но основной посыл начать обсуждать все же. А то уже у многих с февраля пмж может открытся и нужно понимать куда двигается страна.

в целом, и "уполномоченная", и "лицензированная" требуют уточнений.
но "уполномоченная" требует либо отдельного закона об этой организации, либо подзаконного распоряжения типа "решение правительства: исполнять пункт Х уполномачиваются организации (список)".
а для "лицензированной" может быть указано, например, "лицензированная для проведения экзаменов в соответствие с законом об образовании", тогда это будет более широкий критерий

Согласен. И два пути. Лицензия это значит коррупция, уполномоченная - очереди