Сербия — это страна, а не монастырь. И здесь вместо устава — конституция, которая не запрещает иностранцам организовывать и участвовать в митингах. Тем более, посвящённых их родной стране.
Не запрещает, но может и сказать "а нафига вы нам тут такие недовольные нужны?" (что, кстати, очень логично, потому что зачем сидеть там, где не нравится?) и отправить туда, откуда приехали