нуу, может они исходят из практики, что в составе экскурсии пограничники проверяют сквозь пальцы и могут закрыть глаза, но, если мы говорим о ЕС, в случае чего ваш ребенок окажется на территории иностранного государства в статусе нелегала, да еще и без вас, и как его оттуда доставать в случае экстренной ситуации или задержания - непонятно)
по закону виза обязательна, по сути туроператор уговаривает вас его нарушить) исключение - безвизовые для россиян страны, разумеется