А зачем вообще существует это ограничение, что такси должно работать только по таксометру? В чем смысл?

защита рынка от демпинга, а туристов от обмана

Так наоборот же. С фиксированной суммой ты заранее знаешь, сколько заплатишь. С таксометром могут и "нагреть"

А фиксированная сумма откуда берётся? Она так же расчитывается как и таксометр, но до поездки - исходя из предполагаемого маршрута

ну чтобы нагрели с таксометром нужно чтобы возили кругами

Ну можно не кругами, просто маршрут подлиннее сделать. В любом случае с фиксированной суммой такого не будет.

И? Фиксированная значит что ты знаешь сколько с тебя возьмут до поездки и можешь решить, устраивает тебя такой вариант или нет

фиксированная сумма в начале поездки может отличаться от финального результата - если таксист встрял в пробку, или поехал по каким-то причинам по другому марштуру

Ну да, только по таксометру вас без знания города в центр через мост на Аде повезут)) Или тариф будет «бизнес».

Если вы хотите ответить «да бред, не повезут», то рекомендую съездить в Сараево и посмотреть на трюки местных таксистов. Или сесть на такси в аэропорте Подгорицы, которое на поверку оказывается новеньким мерсом Е-шкой, которая всего за 30 евро с ветерком довезёт вас до автобусной станции.

В Белграде также бывало, что пинком уезжаешь за 2500, а синим такси — за 4500. В одно и то же место с одним и тем же трафиком.

Я на такси ездил много и таких случаев не помню. Если в городе много пробок - фиксированная сумма повышается, но опять же до поездки, а не в процессе. Если нужно в ходе поездки перестроить маршрут это обговаривается с водителем