Добрый вечер, вопрос, скорее, к юристам :

в Португалии расписка с указанием паспортных данных заемщика и займодавца, фиксирующая передачу N евро в долг и прописанное обещание возврата всей суммы к определенной дате, с подписями каждой из стороны -

эта бумага поможет доказать факт заёма средств и облегчит возврат / взыскание через полицию / суд в случае неисполнения долговых обязательств ?

Я просто воспринимаю ситуацию через призму российских законов , где расписка вроде как помогает, но при небольшой сумме больше будут издержки при обращении в суд + потраченное время . Но вовсе не знаю, насколько безопасно и легко здесь давать в долг с распиской.

Здесь договоренность сторон заверяет/может заверять нотариус, он же юрист.
Такая расписка может являться доказательством для дальнейших споров.