на сколько я знаю, этот критерий важен уже при продлении SEV. При перехода со стартапа на SEV, важднее всего будет декларация фасилитатора о том, что работа велась, какие-то цели достигнуты. Если он этот чек-лит делает, то минимум баллов на SEV наберете.
А вот если с фасилитором разошлись или не участвововали совсем в программах развития, то да, все-все достижения будут иметь значение. Тут с большой долей вероятности просто отдельная подача буде на ВНЖ, а не переход со стартапа.