Georgii
Можно подать через стандартную процедуру (партнерскую визу), такая же, как и для приглащающих гражд…
IND может в итоге просто прислать в ответ, что Вы подали не по той процедуре, Вам надо на воссоединение для граждан ЕС… есть такой опыт. Проще всего сделать условную турвизу Франции => приехать в Нидерланды => податься на воссоединение для граждан ЕС.