Не существует такой административной единицы, как "город Токио". Есть префектура Токио, которая делится на районы, городки, деревни. Все жители от островов в Тихом океане до горных деревень в национальном парке на востоке - токийцы. С одинаковыми избирательными правами. А географический центр - это примерно Тачикава и Кокубундзи.