1) да, но весьма вероятно, что каждая копия будет оплачиваться отдельно
на всякий случай можно сделать копии заранее, но очень может быть, что в консульстве их сделают повторно, если вдруг на ваших некуда будет вписать необходимые отметки заверения
2) сейчас есть только посреднические конторы, которые отправляют посылки через третьи страны или моряков; ходят слухи, что СДЭК налаживает канал доставки, но пока новостей о том, что это работает надежно, нет; кроме того, "официальных каналов" для отправки документов не было и раньше — ни Почта Японии, ни службы типа DHL/FedEx никогда не гарантируют невозможность утери
вам нужно взвесить риск потенциальной потери отправления и сложность восстановления документов
очень может быть, что вместо отправки заверенных копий нескольких документов оптимальнее сделать доверенность на те виды операций, для которых вы отправляете эти документы
Можно ещё вопрос? В России есть генеральная доверенность на человека, он занимается наследными делами. Свидетельство о наследстве получено, следующий шаг - получение страховой компенсации. В списке документов указано «копии паспортов наследников». Неужели человеку который действует от моего имени необходима копия моего паспорта? Недостаточно доверенности и его паспорта?
они могут просить копии паспортов для того, чтобы сохранить их в системе документооборота, чтобы не ошибиться с написанием и т.д. и т.п.
если им не нужна заверенная копия (а она не нужна, если ее не попросили), то ее совершенно не проблема передать же (просто сфотографируйте или отсканируйте паспорт тут)