Меня при подаче доков на новый загран в посольстве спрашивали внутренний паспорт. Хотя вроде в обязательных доках он не числится. Может быть с обновой заграна будут труднос. .
Если на момент, когда паспорт надо менять, человек не в рф, то на подачу заявления на смену давалось 30 дней после его первого появления после. Но приходилось писать объяснение и прикладывать копии страниц заграна со штампами о выезде - въезде.