Думаю, у вас просто ложная память, даже в 2008 банки просто так международные карты у нас не выдавали. И да, в Штатах олигополия, а в некоторых сферах и монополии остались, что вас смущает-то?
Меня смущает странное определение. Олигополия диагнозирована на основании количества смененных банков. Не вижу связи. Я не знаю кому "просто так" они не выдавали, в мою первую поездку заграницу в 1998 у меня 100% была международная карта.
Если олигополия в банковской сфере с вашей точки зрения есть и в Штатах, то у Израиля нет никаких шансов от неё избавиться. Вообще же тогда практически в любой сфере в Израиле - олигополия, так как характеристики сколько нужно "поставщиков" услуг чтобы она перестала быть - нет. На рынке машин - олигополия, строительства, высшего образования, медицины, и т д. Даже овощные рынки - олигополия.