Да многие рассматривали это как паспорт для путешествий. Если в РФ жил хорошо, то никакого смысла не имело дёргаться.
Сейчас конечно больше понимания стало. Но некоторые до сих пор думают что пересидят/переживут. Хотя для этого обзаводиться вторым гражданством явно не стоит.