Для врачей спец. требования были и будут (C1 Beruf).
А в остальном - вопрос в том, как учить и принимать экзамен. Сейчас B1 как минимум за пределами Германии (в той же Москве) выдают людям, зазубрившим диалоги и прошедшим через "угадайку" с аудированием. "Настоящий" A2 - это база, на которую дальнейшее изучение языка при нахождении в среде ложится как краска на хорошо подготовленную поверхность.