Для этого супругам необходимо проживать совместно в стране подачи( по сроку проживания и необходимости консульского учета для супруга-гражданина не подскажу) . И для такой подачи внж не нужен, более того, при наличии внж супруг считается проживающим во Франции и подаваться должен, соответственно, во Франции.