Но с моей точки зрения, если собираешься лететь во францию через италию, то вариант "написать в анкете цель поездки-франция и въезд в италию" лучше, чем написать везде "франция", а влететь через италию
ну тогда это не имеет отношения ни к шенгенским правилам, ни к "правилу первого въезда". А просто обычная дискриминация. Насколько я понимаю, пограничник имеет право не пустить обладателя шенгенской визы, даже если формальные правила не нарушены. Но в отношении к гражданам РФ этим стали злоупотреблять. Безусловно, это нужно учитывать при проезде, но ссылаться именно на правила шенгена ИМХО неправильно
Ну они на него ссылаются прямым текстом. Даже если его официально нет. Это им не мешает. И потом повторно в визе отказать, если она была откатана неправильно.
Причем тут ВНЖ? Если в паспорте стоит любой шенген, то напрямую ( вернее, через другую страну нешенгена) на Мальту не пустят. Только если Вы летите из другой страны Шенгена.