ARTÍCULO 1°.- Establécese que podrán solicitar cambio de categoría o subcategoría migratoria, conforme previsiones del artículo 20 inciso a) de la Ley N° 25.871, aquellos extranjeros que:
a).- Siendo nacionales de países eximidos del requisito de visado previo para su ingreso como turistas conforme acuerdos bilaterales vigentes, hubieran ingresado al país en cualquiera de las categorías de admisión previstas en la Ley N° 25.871.
Россия - одна из países eximidos del requisito de visado previo para su ingreso como turistas.
Смотрим, что там за категории в законе 25.871, на который ссылается этот пункт:
ARTICULO 24. — Los extranjeros que ingresen al país como 'residentes transitorios' podrán ser admitidos en algunas de las siguientes subcategorías:
a) Turistas;
Исходя из этого, получается, что россияне, въехавшие как туристы, могут менять категорию. Но я не юрист, за точность своего трактования не ручаюсь.