Как раз по закону если не подтвердить оконченные классы, то ребенка должны отправить заканчивать примарию, к малышам. Так как по закону не имеет право обучаться в секундарии ученик, не окончивший примарию. Справка о незаконченном году документом не признается. А если правильного документа нет - welcome в примарию, на обязательное образование.
Поэтому все и приехали с документами за законченные классы.
Да, кстати это тоже путь если нет вообще никаких документов об окончании какого-то класса - идти в вечернюю примарию и сдавать всё с нуля. Справка о зачислении в школу будет.