В любой из стран, подписавших Венскую конвенцию права меняются на местные без вопросов. Я лично менял права РФ уже 2 раза на местные в Европе и в Азии.
Венская конвенция немного о другом. Та же Германия её подписала, а через полгода жизни в стране все равно нужно сдавать на местные права. Были в ЕС лазейки вроде Польши (водительское удостоверение обменивалось без сдачи экзамена и признавалось почти по всей ЕС, так как между этими странами есть отдельное соглашение о взаимном признании прав), но не знаю, как сейчас там с этим дело обстоит. Большинство стран для резидентов требуют сдачи национальных экзаменов, а зарубежные права признают только для туристов.