ДНИ в смысле пластиковой карты в столице САВА при подаче не требуется, достаточно загранпаспорта.
На практике:
- необходимо легальное пребывание, то есть иметь хотя бы прекарию (то есть подать документы на ДНИ)
- необходимо подтвердить доход, что делается в 99% случаев путем оформления монотрибуто, для чего тоже нужно иметь хотя бы прекарию, см выше
В провинциях без пластика ДНИ дело не принимают (в известных мне случаях)