Слушайте, ну вообще максимально странно распространять порядок регистрации рождения ребенка органами ЗАГС РФ на иностранные документы :)
В ст.4 указанного Вами ФЗ что-то я не увидела, что на иностранные компетентные органы положения этого самого ФЗ распространяются.
Это примерно так же, как требовать иностранный больничный лист для обмена его на российский