Почему AFIP должен интересовать ваш CUIL, не понимаю. Ваша соц защита и пенсия - это ваши личные проблемы. AFIP занимается налогами и для этого есть CUIT. Для открытия предприятия и его налогообложения необходим CUIT. А будете ли вы регистрироваться в пенсионном фонде - это совершенно другой вопрос и их не волнует.