Habilitación - это легализация подписи, например, русского консула в Аргентине.
Если вам надо легализовать ваше аргентинское свидетельство для страны, которая не принимает Апостиль, то его, в общем-то, делают ровно там же, где и Апостили: МИД либо коллегия нотариусов; обязательно указываете страну и говорите "Legalización con validez internacional". Следующий шаг - консульство страны, для которой предназначен документ.